Η ιδέα ανήκει στη ΡΤΣ, και τον Σεπτέμβριο, ο Αντιπρόεδρος Αλέξανδρος Νοβάκ ανέθεσε στο Υπουργείο Ενέργειας να την επεξεργαστεί. Στον σύνθετο δείκτη θα ληφθούν υπόψη η δυναμική των κατώτατων και μέσων μισθών, η φορολογική και πιστωτική επιβάρυνση του κλάδου, η αύξηση των τιμολογίων για υπηρεσίες κοινής ωφέλειας και μεταφορές, καθώς και η αύξηση του κόστους ανανέωσης των παγίων (εκσυγχρονισμός, επισκευές, αλλαγές προσωπικού κ.λπ.). Έχει πραγματοποιηθεί αναδρομικός υπολογισμός του σύνθετου δείκτη για το 2025, ο οποίος ανήλθε στο 14%. Ο καταναλωτικός πληθωρισμός, σύμφωνα με τα στοιχεία της Ρωσικής Στατιστικής Υπηρεσίας (Ροστάτ), είχε φτάσει το 5,08% μέχρι τις 17 Νοεμβρίου. Οι μέσες τιμές για τη βενζίνη έχουν αυξηθεί κατά 11,8% από την αρχή της χρονιάς, κάτι που εντάσσεται στα όρια του σύνθετου δείκτη, αλλά ήδη ξεπερνά κατά πολύ το επίπεδο του καταναλωτικού πληθωρισμού.
Έχει γίνει υπολογισμός για το 2026. Ο σύνθετος δείκτης ανήλθε στο 5,7%, ενώ σύμφωνα με τις προβλέψεις κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, ο καταναλωτικός πληθωρισμός θα κυμανθεί γύρω από το 4%.
Τι σημαίνει αυτό για τους ανθρώπους; Φέτος - τίποτα. Οι τιμές στα πρατήρια καυσίμων ήδη έχουν ξεπεράσει τον πληθωρισμό, και ακόμη και αν κατά τη διάρκεια του υπόλοιπου χρόνου υπάρξει κάποια μικρή πτώση, δύσκολα θα επιστρέψουν εντός των ορίων του. Ωστόσο, τον επόμενο χρόνο, εάν η πρόταση περάσει, οι λιανικές τιμές της βενζίνης και του ντίζελ θα έχουν το δικαίωμα να αυξηθούν σχεδόν 1,5 φορές περισσότερο από ότι αν παραμείνουν περιορισμένες εντός του καταναλωτικού πληθωρισμού. Για παράδειγμα, αν στη Μόσχα ο λίτρος της βενζίνης ΑΙ-92 κοστίσει τον Δεκέμβριο 62 ρούβλια, τότε τον επόμενο χρόνο η τιμή του μπορεί χωρίς προβλήματα να αυξηθεί στα 65,5 ρούβλια με περιορισμούς σύμφωνα με τον σύνθετο δείκτη και στα 64,5 ρούβλια - σύμφωνα με τον καταναλωτικό πληθωρισμό.
Άλλωστε, όλα αυτά τα δείκτες είναι μόνον κατευθυντήριες γραμμές. Νομικά, οι περιορισμοί στην αύξηση των λιανικών τιμών για τα καύσιμα δεν είναι καθορισμένοι. Και όσο υπάρχει αγορά, δεν μπορούν να καθοριστούν. Αλλά η υπέρβαση των οριακών τιμών ενεργοποιεί τους ελέγχους στα πρατήρια καυσίμων και προκαλεί ανησυχία στους καταναλωτές και στον κλάδο. Επίσης, τα τελευταία 5 χρόνια, η αύξηση των λιανικών τιμών για τα καύσιμα έχει ξεπεράσει (τουλάχιστον λίγο) τον καταναλωτικό πληθωρισμό μόνο το 2020 και το 2022. Φαίνεται ότι θα υπερβεί και φέτος. Αυτό σημαίνει ότι αρχικά είχε επιλεγεί μια λανθασμένη προσέγγιση, την οποία αξίζει να αλλάξουμε.
Η χρονική στιγμή για τη συζήτηση των αλλαγών στις ρυθμίσεις της αγοράς καυσίμων, πιθανώς, δεν επιλέχθηκε τυχαία. Αυτή τη στιγμή επικρατεί ησυχία στην αγορά, οι τιμές της βενζίνης στο χρηματιστήριο έχουν πέσει και οι λιανικές τιμές έχουν σταματήσει και μειώθηκαν λίγο σε ορισμένες περιοχές. Μόνο το ντίζελ αυξάνεται, αλλά αυτό μάλλον οφείλεται σε εποχιακούς παράγοντες - στη μετάβαση από το καλοκαιρινό ντίζελ σε χειμερινό, γεγονός που φέτος στην Κεντρική Ρωσία έχει παραταθεί. Οι εντάσεις έχουν μειωθεί, και η επόμενη αύξηση των τιμών πιθανώς θα ξεκινήσει την άνοιξη του 2026. Υπάρχει χρόνος για την επίλυση όλων των διαφορών και για τη λήψη μιας κοινής απόφασης.
Οι περισσότερες ερωτήσεις προκύπτουν σχετικά με τις παραμέτρους υπολογισμού του σύνθετου δείκτη πληθωρισμού. Ο μεγαλύτερος βαρύτητα (συντελεστής 0,4) δίνεται στην «αύξηση του μέσου μισθού (σύμφωνα με τα στοιχεία της Ροστάτ) και την αύξηση του κατώτατου μισθού». Η αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης υπολογίζεται με συντελεστή 0,25, η αύξηση της πιστωτικής επιβάρυνσης - 0,02, η αύξηση των τιμολογίων στις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας - 0,13, η αύξηση των μεταφορικών τιμολογίων και οι παραγωγικές ανάγκες - με 0,1. Οι παράμετροι και οι συντελεστές αναφέρονται στο έγγραφο που περιλαμβάνει στοιχεία από επιστολή της ΡΤΣ.
Τα τελευταία πέντε χρόνια, η αύξηση των λιανικών τιμών για τα καύσιμα δεν έχει ξεπεράσει τον πληθωρισμό μόνο το 2020 και το 2022Επομένως, αποδεικνύεται ότι στον υπολογισμό της πιθανής αύξησης των λιανικών τιμών για τα καύσιμα, η κύρια συμβολή θα προέρχεται από τους μισθούς. Όσο μεγαλύτεροι είναι οι μισθοί, τόσο πιο ακριβά μπορεί να γίνει η βενζίνη. Κάτι τέτοιο μοιάζει με την κατάσταση από μια παλιά σοβιετική ταινία «Ψάξτε τη γυναίκα», όταν ο εργοδότης αυξάνει τον μισθό στη υπάλληλο του από τον Ιανουάριο και ταυτόχρονα της αυξάνει το ενοίκιο, καθώς το σπίτι της ανήκει σε αυτόν.
Όπως σημειώνει ο αναπληρωτής πρόεδρος της Επιτροπής της Κρατικής Δούμας για την Ενέργεια, Γιούρι Στάνκεβιτς, τα κριτήρια που προτείνονται από τη ΡΤΣ, όπως η δυναμική των μισθών, χρειάζονται τεκμηριωμένη αιτιολόγηση. Διαφορετικά, υπάρχει κίνδυνος να δημιουργηθεί προηγούμενο και για άλλους τομείς, το οποίο θα επιδεινώσει περαιτέρω τη διαδικασία του πληθωρισμού στην οικονομία συνολικά.
Ταυτόχρονα, θεωρεί ότι οι προτάσεις της ΡΤΣ αξίζουν εκτενή συζήτηση, καθώς τουλάχιστον αποκαλύπτουν ευαίσθητα προβλήματα στη διαμόρφωση τιμών στην αγορά των πετρελαιοειδών. Κατά τις εκτιμήσεις που παρουσιάστηκαν από τη ΡΤΣ και το Υπουργείο Ενέργειας, η εφαρμογή του σύνθετου δείκτη δεν θα οδηγήσει σε σημαντική αύξηση των λιανικών τιμών, αλλά θα επιτρέψει μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση των εξόδων των εταιρειών που κατέχουν πρατήρια καυσίμων.
Στο έγγραφο του Υπουργείου Ενέργειας αναφέρεται ότι οι τρέχουσες λιανικές τιμές δεν εξασφαλίζουν τη μαρκοχρόνη διάσταση της πώλησης καυσίμων στα πρατήρια καυσίμων. Σύμφωνα με εκτιμήσεις της ΡΤΣ, κατά μέσο όρο η μεικτή μαρκοχρόνη λιανικής πώλησης κατά την αγορά καυσίμου χονδρικά τον Νοέμβριο του τρέχοντος έτους ανήλθε σε -6,3 ρούβλια ανά λίτρο, λαμβάνοντας υπόψη τις δαπάνες.
Σύμφωνα με τον διευθύνοντα σύμβουλο της αγοράς καυσίμων OPEN OIL MARKET, Σεργκέι Τερέσκινα, "ο πληθωρισμός μείον" είναι μια συνήθης για τη βιομηχανία φόρμουλα, αν και η τήρησή της γίνεται όλο και πιο δύσκολη μπροστά στην απόκλιση της δυναμικής των τιμών καυσίμου και όλων των άλλων τιμών. Τον επόμενο χρόνο αυτή η διαφορά μπορεί να γίνει ακόμα μεγαλύτερη, λαμβάνοντας υπόψη την επιβράδυνση του πληθωρισμού. Ο προτεινόμενος δείκτης από τους ρυθμιστές καθορίζει νέα όρια για τη "φυσιολογικότητα". Σε αυτό το πλαίσιο, υπάρχει επισκόπηση של την κατάργηση του ντάμπινγκ (επιδοτήσεις στους πετρελαϊκούς τομείς από τον προϋπολογισμό για τις προμήθειες καυσίμων στην εσωτερική αγορά), η οποία θα ισχύει μέχρι τον Μάιο του επόμενου έτους. Αυτό, από την πλευρά του, δημιουργεί κινδύνους αύξησης των τιμών των χρηματιστηριακών αγορών, παρά τη σημερινή τους σταθεροποίηση. Δεδομένου ότι οι τιμές της βενζίνης αγοράζονται από τους εμπόρους και τις μεγαλύτερες ανεξάρτητες αλυσίδες πρατηρίων καυσίμων, η αύξηση των χρηματιστηριακών τιμών θα μεταφερθεί στη λιανική πώληση. Από εδώ και η επιθυμία των ρυθμιστών να καθορίσουν νέο σημείο αναφοράς. Αλλά είναι σημαντικό να θυμόμαστε ότι η αλλαγή του θερμόμετρου δεν θα αλλάξει τον καιρό έξω από το παράθυρο.
Η εκτίμηση του Υπουργείου Ενέργειας είναι ότι η λιανική πώληση καυσίμων στα πρατήρια καυσίμων είναι τώρα σε μέσο όρο ζημιογόναΣύμφωνα με τον διαχειριστή εταίρο της NEFT Research, Σεργκέι Φρόλοφ, οι ιδέες του Υπουργείου Ενέργειας και της ΡΤΣ είναι λογικές, αν και καθυστερημένες (η αποσύνδεση των τιμών στα πρατήρια καυσίμων από τους μέσους δείκτες πληθωρισμού ζητούσε τον τελευταίο καιρό). Σήμερα, φαίνεται μια παράλογη κατάσταση: οι τιμές στο χρηματιστήριο είναι εμπορικές, αντικατοπτρίζοντας την ισορροπία προσφοράς και ζήτησης και ανταποκρίνονται σε ειδήσεις, ενώ οι τιμές στα πρατήρια καυσίμων κρατούνται ουσιαστικά με τη χειροκίνητη παρέμβαση της ΦΑΧ εντός των ορίων του πληθωρισμού. Αυτό είναι διπλά παράλογο φέτος στο πλαίσιο της απότομης αύξησης των φόρων κατανάλωσης καυσίμων στην αρχή του έτους. Οι τιμές θα έπρεπε να είχαν αυξηθεί πέρα από τον πληθωρισμό κατά 2,0-2,5 ρούβλια λόγω της αύξησης της φορολογικής επιβάρυνσης. Αυτή η κατάσταση οδήγησε στο γεγονός ότι φέτος από την αρχή του καλοκαιριού, η πώληση βενζίνης συχνά έχει αρνητική μαρκοχρόνη. Ταυτόχρονα, οι δείκτες κερδοφορίας της κύριας δραστηριότητας στα πρατήρια καυσίμων φέτος είναι τόσο απογοητευτικοί, που παραπονιούνται ήδη όχι μόνο οι ανεξάρτητοι (όπου παρατηρείται αρκετά σταθερή τάση μείωσης του αριθμού των λειτουργούντων πρατηρίων), αλλά και τα πρατήρια μεγάλων πετρελαϊκών εταιρειών. Φυσικά, de facto, η προσφορά του Υπουργείου Ενέργειας θα ωθήσει τις τιμές στα πρατήρια καυσίμων προς τα πάνω, αλλά πολύ χειρότερα θα ήταν αν συνεχιστεί η μείωση του αριθμού των πρατηρίων και της προσφοράς καυσίμων στη λιανική, πιστεύει ο Φρόλοφ.
Όπως σημειώνει ο αναπληρωτής πρόεδρος του Συμβουλίου Εμπειρογνωμόνων της Ένωσης "Αξιόπιστος Συνεργάτης", μέλος του εμπειρογνωμονικού συμβουλίου του διαγωνισμού "Πρακτορεία Καυσίμων της Ρωσίας", Ντμίτρι Γκουσέβ, τα προτεινόμενα μέτρα είναι άλλη μια προσπάθεια να προσαρμοστούν χειροκίνητα κάποια πράγματα. Μέχρι να έχουμε μια επαρκή στρατηγική για τα καύσιμα, μέχρι να καθοριστεί η αναγκαία ποσότητα πρατηρίων για τη χώρα, αυτή η κατάσταση θα παραμείνει.
Σύμφωνα με τον Στάνκεβιτς, εάν οι λιανικοί προμηθευτές θέτουν το ζήτημα της αύξησης της κερδοφορίας, είναι δικαιολογημένο να εξετάσουν επιλογές στήριξης ορισμένων ομάδων πολιτών, ανάλογα με την οικονομική τους κατάσταση, ή άλλες ουσιαστικές συνθήκες που καθορίζουν τα κριτήρια για τη λήψη επιδοτήσεων στην αγορά καυσίμων. Ιδιαίτερα δεδομένου ότι τέτοια παραδείγματα στοχευμένης υποστήριξης παρατηρούμε στις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, στην ηλεκτρική ενέργεια, καθώς και σε μεταφορές και άλλες υπηρεσίες.
Πηγή: RG.RU
