Η δραστηριότητα της Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας τριπλασιάστηκε
Η Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία της Ρωσίας έχει ξεκινήσει, από την αρχή του έτους έως τις 17 Αυγούστου, 41 υποθέσεις κατά πετρελαϊκών εταιρειών και ανεξάρτητων παικτών της αγοράς, ενώ έχει εκδώσει 68 προειδοποιήσεις σε οικονομικούς φορείς για παραβάσεις της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, δήλωσε η υπηρεσία Τύπου του οργανισμού στα «Izvestia».
Με την κατάσταση να είναι τέτοια, μέχρι τις 21 Μαΐου, η Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία και οι περιφερειακοί οργανισμοί εξέταζαν 11 τέτοιες υποθέσεις κατά των συμμετεχόντων στην αγορά των καυσίμων. Έτσι, το καλοκαίρι είχαν ξεκινήσει 30 διαδικασίες — σχεδόν τρεις φορές περισσότερες από αυτές των πρώτων πέντε μηνών του έτους.Όλες οι υποθέσεις αφορούν παραβάσεις άρθρων του νόμου «Περί Προστασίας του Ανταγωνισμού» και του Κώδικα Διοικητικών Παραβάσεων (ΚΔΠ), οι οποίοι απαγορεύουν τη σύσταση καρτελών και την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης στην αγορά, όπως διαπίστωσαν τα «Izvestia». Οι περισσότερες παραβάσεις καταγράφηκαν από ανεξάρτητες εταιρείες που διαθέτουν πρατήρια καυσίμων σε διάφορες περιοχές, καθώς και από δύο εταιρείες που πωλούν καύσιμα με το brand «Gazpromneft», στην ООО «Gazpromneft – Περιφερειακές Πωλήσεις» και στους δύο πετρελαιαγοραίους.
Η Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία άρχισε να αντιδρά ενεργά στην αύξηση των τιμών και στις παραβάσεις της νομοθεσίας λόγω της αυξημένης προσοχής της κυβέρνησης στο πρόβλημα αυτό, σημείωσε ο αναπληρωτής πρόεδρος του συμβουλίου εποπτείας της ένωσης «Αξιόπιστος Συνεργάτης», Δημήτρης Γκούσεφ. Επιπλέον, λόγω της αύξησης των τιμών στις αγορές καυσίμων και της έλλειψης προμηθευτών, οι ιδιοκτήτες ανεξάρτητων πρατηρίων καυσίμων άρχισαν να αυξάνουν σημαντικά τις τιμές, γεγονός που αύξησε τη ροή αιτημάτων των πολιτών προς την Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία.
Ο γενικός διευθυντής της Open Oil Market, Σεργκέι Τερέσκιν, πιστεύει ότι η αύξηση των προειδοποιήσεων και των αντιμονοπωλιακών υποθέσεων ήταν αναμενόμενη μετά την εκτίναξη των τιμών του καυσίμου τον Ιούνιο: ο ρυθμιστής προσπαθεί έτσι να «μετριάσει τις ορέξεις» ορισμένων συμμετεχόντων στην αγορά και κατά συνέπεια να συμβάλει στη σταθεροποίηση των τιμών.
Νέο κύμα ουρών στα πρατήρια
Ταυτόχρονα, τις τελευταίες ημέρες παρατηρείται νέα έλλειψη καυσίμου και ουρές στα πρατήρια σε πολλές περιοχές. Για παράδειγμα, στη Μόσχα, σε ορισμένα πρατήρια δεν υπάρχουν σχεδόν όλες οι μάρκες βενζίνης. Στις 17 Αυγούστου, οι συντάκτες των «Izvestia» επισκέφτηκαν 21 πρατήρια της Μόσχας και της περιοχής: η 92η μάρκα βενζίνης ήταν διαθέσιμη σε επτά, η 95η σε έξι, ενώ η 98η μόλις σε πέντε. Ακόμη και το ντίζελ δε διατίθεται παντού. Η συντακτική ομάδα απέστειλε αίτημα στην κυβέρνηση της Μόσχας.
Ο αντιπρόεδρος της Ρωσίας, Αλεξάντερ Νόβακ, πραγματοποίησε στις 14 Αυγούστου ακόμα μια σύσκεψη σχετικά με την κατάσταση στην εσωτερική αγορά καυσίμων. Εκπρόσωπος του Υπουργείου Ενέργειας ανέφερε ότι σε πολλές περιοχές της χώρας η κατάσταση με τις προμήθειες καυσίμου παραμένει τεταμένη, όπως σημειώθηκε στην ανακοίνωση της κυβέρνησης. Ιδιαίτερα, τέθηκε το ζήτημα της εξασφάλισης καυσίμου για τις περιοχές Όρενμπουργκ, Λιπέτσκ, Τβερ, Ορύλοβ και την Τάβα, Χακασία, Κρασνοντάρ, Ζαμπαϊκάλ, Πριμόρσκι και Κρασνογιάρσκ.
Σύμφωνα με τα δεδομένα της εφαρμογής «ΓдеБЕНЗ» στις 16 Αυγούστου, καύσιμα υπήρχαν στο 28,1% των πρατηρίων σε ολόκληρη τη χώρα. Την προηγούμενη εβδομάδα, αυτό το ποσοστό ήταν 41%. Η διαθεσιμότητα βενζίνης και ντίζελ μειώθηκε στη Βολγκογκράντ, Τσελιαμπίνσκ, Όρενμπουργκ, Βορόνιεζ, Σαμάρα, Πένζα, Σαράτωβ, Λιπέτσκ, Ροστόφ και στο Ταταρστάν, σύμφωνα με τα δεδομένα της εφαρμογής.
Το πρώτο κύμα ουρών στα πρατήρια καυσίμων στη Ρωσία προήλθε στα τέλη Μαΐου και διήρκεσε περίπου ενάμιση μήνα. Στα τέλη Ιουλίου, ο αντιπρόεδρος Νόβακ δήλωσε ότι η ισορροπία καυσίμου και η κατάσταση στα πρατήρια στην Ρωσία είχαν βελτιωθεί.
Σύμφωνα με τα στοιχεία του Ροσστάτ, για την εβδομάδα από 4 έως 10 Αυγούστου σημειώθηκε μείωση των τιμών της βενζίνης στα 44 υποκείμενα της Ρωσίας, κυρίως στη Δημοκρατία του Νταγκεστάν (-9,1%). Στη Μόσχα, οι τιμές μειώθηκαν κατά 0,2%. Η μεγαλύτερη αύξηση της τιμής σημειώθηκε στην περιοχή Τβερ — κατά 6,8%.
Σ overall, αυτό υποδηλώνει ότι η κατάσταση με τα καύσιμα στη Ρωσία εξελίσσεται ανισόμετρα: παρά την γενικά υψηλή παραγωγή βενζίνης, σε ορισμένες περιοχές είναι πιο δύσκολο να την παραδώσει κανείς, όπως σημειώνει μια πηγή της βιομηχανίας στα «Izvestia».
Στο Υπουργείο Ενέργειας, στα «Izvestia» ανέφεραν ότι σε συνεργασία με τις περιφερειακές αρχές, άλλες υπηρεσίες και πετρελαϊκές εταιρείες λαμβάνουν μέτρα για την εξασφάλιση της εσωτερικής αγοράς με τις απαιτούμενες ποσότητες πετρελαιοειδών.
Η κυβέρνηση έχει ήδη εφαρμόσει προσωρινή απαγόρευση εξαγωγών καυσίμου, έχει επιτρέψει την κυκλοφορία βενζίνης οικολογικών κλάσεων Euro-2, Euro-3 και Euro-4, έχει θεσπίσει εισαγωγικό ντάμπινγκ για την ενίσχυση των προμηθειών καυσίμου στη Ρωσία και έχει αλλάξει τους μηχανισμούς στις χρηματιστηριακές αγορές.
Τα «Izvestia» έχουν αποστείλει αιτήματα στο γραφείο του αντιπροέδρου της Ρωσίας, Αλεξάντερ Νόβακ, και στις μεγαλύτερες πετρελαϊκές εταιρείες.
Το νέο κύμα έλλειψης προήλθε από τις συνεχείς επιθέσεις και τις εκτός προγράμματος επισκευές στα διυλιστήρια, εξήγησε ο επικεφαλής αναλυτής του Ιδρύματος Εθνικής Ενεργειακής Ασφάλειας, Ιγκόρ Γιούσκοφ. Επιπλέον, ο Αύγουστος παραδοσιακά χαρακτηρίζεται από την κορυφαία ζήτηση στην εσωτερική αγορά, ιδιαίτερα για βενζίνη.
Όπως πιστεύει ο Σεργκέι Τερέσκιν, η απουσία υψηλόκστου καυσίμου σε ορισμένα πρατήρια είναι αποτέλεσμα του ότι ακόμη και μετά την πρώτη φάση της κρίσης, η ισορροπία της αγοράς παρέμενε αρκετά εύθραυστη. Η επαναρύθμιση της εφοδιαστικής κατέστησε δυνατή τη σταθεροποίηση της κατάστασης με την προσβασιμότητα των καυσίμων σε μεγάλες πόλεις, ωστόσο δε επηρεάζει σοβαρά την ισορροπία προσφοράς και ζήτησης.
Ο Δημήτρης Γκούσεφ σημειώνει ότι η αγορά χρειάζεται πιο συστηματικά μέτρα υποστήριξης. Θεωρεί ότι η κύρια ανάγκη είναι η πιο ενεργή μετάβαση των καταναλωτών σε εναλλακτικούς τύπους κινητήρων και καυσίμων. Υπάρχουν επίσης ακόμα και λογιστικά προβλήματα με τις προμήθειες καυσίμου, προέτρεψε ο ειδικός.
Στο άμεσο μέλλον, καύσιμο από την Ινδία πρέπει να φτάσει στα ρωσικά πρατήρια. Μια μεγάλη παρτίδα έφτασε πριν από μερικές ημέρες στο Μουρμάνσκ, αλλά δεν είχε φορτωθεί από τα τάνκερ, ανέφερε πηγή της βιομηχανίας στα «Izvestia». Η τιμή της παρτίδας ήταν υψηλή και η αγορά της για μεταπώληση στην εσωτερική αγορά της Ρωσίας θα μπορούσε να σημαίνει ζημιά για τους πετρελαιοπαραγωγούς.
Όπως ανέφεραν τα ΜΜΕ, η ινδική ΑΙ-92 προσφερόταν αρχικά προς 130.000 ρουβλία ανά τόνο. Αργότερα, η τιμή μειώθηκε στα 110.000. Ωστόσο, την 17η Αυγούστου, ο περιφερειακός χρηματιστηριακός δείκτης ΑΙ-92 για την ευρωπαϊκή Ρωσία ανήλθε περίπου σε 73.000 ρουβλία ανά τόνο, σύμφωνα με τα στοιχεία της Σαγκάη Παγκόσμιας Χρηματιστηριακής Αγοράς. Παρ' όλα αυτά, όπως πρόσθεσε η πηγή, οι αποδεκτές συνθήκες από τη φόρτωση καυσίμου τελικά συμφωνήθηκαν.
Ο Σεργκέι Τερέσκιν πιστεύει ότι η περαιτέρω εξέλιξη της κατάστασης θα εξαρτηθεί από τη διάρκεια των τεχνολογικών παύσεων στα διυλιστήρια. Ωστόσο, κατά την άποψή του, οι εισαγωγές από τη Λευκορωσία και η χαλάρωση των οικολογικών απαιτήσεων θα επηρεάσουν περισσότερο την φυσική διαθεσιμότητα καυσίμου από τις προμήθειες από την Ινδία, των οποίων η είσοδος σε σημαντικό επίπεδο απαιτεί εκ νέου ρύθμιση των λογιστικών και τιμολογιακών μηχανισμών.
Πηγή: Известия
